ყველაზე ძლიერი სამხედრო ძალა?
აშშ-ს თავდაცვის დეპარტამენტის სავარაუდო ბიუჯეტი 2019 ფისკალური წლისთვის არის 686 მილიარდი აშშ დოლარი, რაც 13%-ით მეტია 2017 წლის ბიუჯეტის მაჩვენებელზე (ბოლო, რომელიც მიიღო კონგრესის მიერ). პენტაგონი არის აშშ-ს თავდაცვის დეპარტამენტის შტაბი.
12 თებერვალს, აშშ-ის პრეზიდენტმა დონალდ ტრამპმა კონგრესს წარუდგინა წინადადება 2019 ფისკალური წლის ბიუჯეტის კანონპროექტზე, რომელიც დაახლოებით 716 მილიარდ დოლარს დაიხარჯება ეროვნული თავდაცვისთვის. თავდაცვის დეპარტამენტს 686 მილიარდი დოლარი უნდა ჰქონდეს, რაც 80 წელთან შედარებით 13 მილიარდი დოლარით მეტია (2017%). ეს არის მეორე ნომინალურად უმსხვილესი თავდაცვის ბიუჯეტი შეერთებული შტატების ისტორიაში - 2011 ფისკალური წლის პიკის შემდეგ, როდესაც პენტაგონს ჰქონდა $708 მილიარდი დოლარი. პრესკონფერენციაზე ტრამპმა აღნიშნა, რომ შეერთებულ შტატებს ეყოლება „არმია, რომელიც არასდროს ჰყოლია“ და რომ ახალ იარაღსა და ტექნიკურ განახლებაზე დანახარჯების გაზრდა რუსეთისა და ჩინეთის საფრთხის შედეგია.
ამ ანალიზის დასაწყისში, აღსანიშნავია, რომ შეერთებულ შტატებში, მაგალითად, პოლონეთისგან ან მსოფლიოს უმეტესი ქვეყნებისგან განსხვავებით, საგადასახადო (საბიუჯეტო) წელი არ ემთხვევა კალენდარულ წელს და, შესაბამისად, საუბარია. 2019 წლის ბიუჯეტის შესახებ, თუმცა ბოლო დრომდე ჩვენ აღვნიშნავდით 2018 წლის დასაწყისს. აშშ ფედერალური მთავრობის საგადასახადო წელი გაგრძელდება წინა კალენდარული წლის 1 ოქტომბრიდან ამ წლის 30 სექტემბრამდე და ასე რომ, აშშ მთავრობა ამჟამად (2018 წლის მარტი) 2018 ფისკალური წლის შუა რიცხვებში, ანუ მომავალ წელს აშშ-ის თავდაცვის ხარჯები.
მთლიანი თანხა 686 მილიარდი დოლარი ორი კომპონენტისგან შედგება. პირველი, ეგრეთ წოდებული თავდაცვის ბაზის ბიუჯეტი, იქნება 597,1 მილიარდი დოლარი და კონგრესის მიერ დამტკიცების შემთხვევაში, ნომინალურად იქნება ყველაზე დიდი საბაზო ბიუჯეტი აშშ-ს ისტორიაში. მეორე საყრდენი, საგარეო სამხედრო ოპერაციების (OVO) ხარჯები განისაზღვრა 88,9 მილიარდ დოლარად, რაც მნიშვნელოვანი თანხაა 2018 წლის ამ ტიპის ხარჯებთან შედარებით (71,7 მილიარდი აშშ დოლარი), რომელიც, თუმცა, ქრებოდა „ომის“ პერსპექტივაში. 2008 წელს, როდესაც OCO-ს გამოეყო $186,9 მილიარდი. აღსანიშნავია, რომ ეროვნულ უსაფრთხოებასთან დაკავშირებული დარჩენილი ხარჯების გათვალისწინებით, ბიუჯეტის კანონში ამ მიზნით შემოთავაზებული ჯამური თანხა არის განსაცვიფრებელი $886 მილიარდი, რაც ყველაზე მაღალია ამ სფეროში შეერთებული შტატების ისტორიაში. ზემოაღნიშნული 686 მილიარდი დოლარის გარდა, ეს შედეგი ასევე მოიცავს საბიუჯეტო კომპონენტებს ვეტერანთა საქმეთა დეპარტამენტებიდან, სახელმწიფო, შიდა უსაფრთხოების, იუსტიციისა და ეროვნული ბირთვული უსაფრთხოების სააგენტოდან.
მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ პრეზიდენტის ადმინისტრაციას აქვს კონგრესის ცალსახა მხარდაჭერა თავდაცვის ხარჯების გაზრდის კონტექსტში. თებერვლის დასაწყისში მიღწეული იქნა მხარეთაშორისი შეთანხმება, რომლის მიხედვითაც გადაწყდა დროებით (2018 და 2019 საგადასახადო წლებისთვის) შეჩერებულიყო საბიუჯეტო ზოგიერთი მუხლის, მათ შორის თავდაცვის ხარჯების ჩამორთმევის მექანიზმი. შეთანხმება, რომელიც შეადგენს 1,4 ტრილიონ დოლარზე მეტს (700 მილიარდი აშშ დოლარი 2018 წელს და 716 მილიარდი აშშ დოლარი 2019 წელს), ნიშნავს ამ მიზნებისთვის დანახარჯების ლიმიტის ზრდას 165 მილიარდი დოლარით, ვიდრე 2011 წლიდან ბიუჯეტის კონტროლის შესახებ კანონის წინა ლიმიტებთან შედარებით. , და შემდგომი შეთანხმებები. თებერვალში შეთანხმებამ გახსნა ტრამპის ადმინისტრაცია, გაეზარდა თავდაცვის ხარჯები სეკვესტრის მექანიზმის ამოქმედების რისკის გარეშე, როგორც ეს მოხდა 2013 წელს, სერიოზული უარყოფითი შედეგებით სამხედრო და თავდაცვის ინდუსტრიის კომპანიებისთვის.
აშშ-ს სამხედრო ხარჯების ზრდის მიზეზები
როგორც დონალდ ტრამპის 12 თებერვლის საბიუჯეტო პრესკონფერენციაზე, ასევე თავდაცვის დეპარტამენტის ინფორმაციით, 2019 წლის ბიუჯეტი ასახავს აშშ-ის მთავარ მოწინააღმდეგეებთან სამხედრო უპირატესობის შენარჩუნების სურვილს, ე.ი. ჩინეთი და რუსეთის ფედერაცია. თავდაცვის დეპარტამენტის აუდიტორის დევიდ ლ. ნორკისტის თქმით, ბიუჯეტის პროექტი ეფუძნება ვარაუდებს ეროვნული უსაფრთხოების და ეროვნული თავდაცვის სტრატეგიების შესახებ, ანუ ტერორიზმთან დაკავშირებით. ის აღნიშნავს, რომ სულ უფრო ცხადი ხდება, რომ ჩინეთს და რუსეთს სურთ სამყარო ჩამოაყალიბონ თავიანთი ავტორიტარული ღირებულებების მიხედვით და ამ პროცესში შეცვალონ თავისუფალი და ღია წესრიგი, რომელიც უზრუნველყოფდა გლობალურ უსაფრთხოებასა და კეთილდღეობას მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ.
მართლაც, მიუხედავად იმისა, რომ ზემოხსენებულ დოკუმენტებში ტერორიზმისა და ახლო აღმოსავლეთში ამერიკის ყოფნის საკითხებზე ძლიერად არის ხაზგასმული, მათში მთავარ როლს თამაშობს „სტრატეგიული კონკურენტის“ - ჩინეთისა და რუსეთის საფრთხე, „საზღვრების დარღვევა. მეზობელი ქვეყნების“. მათი. უკანა პლანზე ორი პატარა სახელმწიფოა, რომლებიც, მართალია, ვერ დაემუქრებიან შეერთებულ შტატებს, კორეის სახალხო დემოკრატიულ რესპუბლიკას და ირანის ისლამურ რესპუბლიკას, რომლებსაც ვაშინგტონი მათ რეგიონებში არასტაბილურობის წყაროდ თვლის. ეროვნული თავდაცვის სტრატეგიაში მხოლოდ მესამე ადგილზეა ნახსენები საფრთხე ტერორისტული ჯგუფების მხრიდან, მიუხედავად ე.წ. ისლამური სახელმწიფო. თავდაცვის ყველაზე მნიშვნელოვანი მიზნებია: შეერთებული შტატების ტერიტორიის დაცვა თავდასხმისგან; შეიარაღებული ძალების უპირატესობის შენარჩუნება მსოფლიოში და სახელმწიფოსთვის საკვანძო რეგიონებში; მტრის შეკავება აგრესიისგან. საერთო სტრატეგია ეფუძნება რწმენას, რომ შეერთებული შტატები ახლა გამოდის "სტრატეგიული ატროფიის" პერიოდიდან და იცის, რომ მისი სამხედრო უპირატესობა მთავარ კონკურენტებთან შედარებით ბოლო წლებში შემცირდა.
