თავისუფლება, სიჩქარე, ელექტრონული დატენიანება

მცირედი გაზვიადებით, ჟურნალისტები წერენ პატარა ესტონეთზე, როგორც ქვეყანაზე, რომელმაც თანამედროვე ტექნოლოგიების დახმარებით გაანადგურა ბიუროკრატია, ფაქტობრივად შექმნა ციფრული სახელმწიფო. მიუხედავად იმისა, რომ ჩვენ ასევე ვიცით დოკუმენტაციის (1) აღმოფხვრის შესახებ პოლონეთიდან ონლაინ გადაწყვეტილებების, ციფრული ავთენტიფიკაციისა და ელექტრონული ხელმოწერების შემოღებით, ესტონეთი ბევრად შორს წავიდა.

მედიკამენტების რეცეპტები? ესტონეთში ისინი უკვე დიდი ხანია ონლაინ არიან. მერიაა? რიგებში დგომის საკითხი არ არის. მანქანის რეგისტრაცია და რეგისტრაციიდან მოხსნა? სრულიად ონლაინ. ესტონეთმა შექმნა ერთიანი პლატფორმა ყველა ოფიციალურ საკითხზე, რომელიც ეფუძნება ელექტრონულ ავთენტიფიკაციას და ციფრულ ხელმოწერებს.

თუმცა, ესტონეთშიც კი არის ისეთი რამ, რისი გაკეთებაც ელექტრონულად შეუძლებელია. მათ შორისაა ქორწინება, განქორწინება და ქონების გადაცემა. არა იმიტომ, რომ ეს ტექნიკურად შეუძლებელია. მთავრობამ უბრალოდ გადაწყვიტა, რომ ამ შემთხვევაში აუცილებელია კონკრეტულ თანამდებობის პირთან პირადად გამოცხადება.

ციფრული ესტონეთი მუდმივად ვითარდება ახალი ელექტრონული სერვისების დამატებით. მაგალითად, ამ წლის გაზაფხულიდან ახალშობილი ბავშვის მშობლებს არაფრის გაკეთება არ სჭირდებათ მის ახალ მოქალაქედ დასარეგისტრირებლად - არც სისტემაში შესვლა, არც ონლაინ ფორმების შევსება და არც EDS-ით რაიმეს დამოწმება. . მათი შთამომავალი ავტომატურად ირიცხება მოსახლეობის რეესტრში და იღებენ ელ.წერილს ახალ მოქალაქეს.

მარტინ კაევაციდიგიტალიზაციის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ავტორიტეტი, იმეორებს, რომ ესტონეთის მთავრობის მიზანია შექმნას სისტემა, რომელიც მხარს დაუჭერს მის მოქალაქეებს მათ ყოველგვარი შეფერხების გარეშე. როგორც ის განმარტავს, ამ „უხილავი სახელმწიფოს“ სამომავლო ფუნქციონირება შეიძლება, მაგალითად, ასე გამოიყურებოდეს, როცა ახალი ესტონელი დაიბადება, არცერთმა მშობელმა არ უნდა „მოაწყოს არაფერი“ - არც დეკრეტული შვებულება, არც სოციალური შეღავათები კომუნისგან, არც ადგილი. საბავშვო ბაღში ან საბავშვო ბაღში.საბავშვო ბაღში. ეს ყველაფერი სრულიად ავტომატურად უნდა „ხდებოდეს“.

ნდობა დიდ როლს თამაშობს ასეთი ციფრული, არაბიუროკრატიული ქვეყნის მშენებლობაში. ესტონელები ცოტა უკეთ გრძნობენ თავიანთ ქვეყანას, ვიდრე მსოფლიოს ხალხთა უმეტესობა, თუმცა მათი სისტემები ექვემდებარება გარე აქტივობებს, ძირითადად რუსეთიდან.

2007 წელს მათ მიერ განხორციელებული დიდი კიბერშეტევის ცუდი გამოცდილება, შესაძლოა, ტრავმული მოგონებაა, მაგრამ ასევე გაკვეთილი, საიდანაც მათ ბევრი რამ ისწავლეს. მას შემდეგ რაც გააუმჯობესეს უსაფრთხოებისა და ციფრული დაცვის მეთოდები, მათ აღარ ეშინიათ კიბერ აგრესიის.

მათ ასევე არ ეშინიათ საკუთარი მთავრობის ისე, როგორც ბევრი სხვა საზოგადოების, თუმცა, რა თქმა უნდა, ღმერთი მათ ფხიზლად იცავს. ესტონეთის მოქალაქეებს შეუძლიათ მუდმივად აკონტროლონ თავიანთი მონაცემები ონლაინ და შეამოწმონ, აქვთ თუ არა და როგორ აქვთ წვდომა საჯარო დაწესებულებებთან ან კერძო კომპანიებთან.

ბლოკჩეინი უყურებს ესტონეთს

e-Estonia სისტემის ღერძი (2) არის ღია კოდის პროგრამა X-Road, ინფორმაციის გაცვლის დეცენტრალიზებული სისტემა, რომელიც აკავშირებს სხვადასხვა მონაცემთა ბაზებს. ესტონური ციფრული სისტემის ეს საჯარო ხერხემალი მდებარეობს ბლოკი () ეწოდება KSI, ე.ი. ამ ჯაჭვს ზოგჯერ იყენებენ სხვა ორგანიზაციები, როგორიცაა აშშ-ს თავდაცვის დეპარტამენტი.

- აცხადებენ ესტონეთის ხელისუფლების წარმომადგენლები. -

განაწილებული წიგნის გამოყენება, რომლის წაშლა ან რედაქტირება შეუძლებელია, არის X-Road სისტემის ეფექტურობის გასაღები. ეს ესტონეთის მოქალაქეებს აძლევს მეტ კონტროლს მათ მონაცემებზე, ხოლო ცენტრალური ხელისუფლების მხრიდან ჩარევას ამცირებს.

მაგალითად, მასწავლებელს შეუძლია შეიყვანოს შეფასებები სხვის რეესტრში, მაგრამ ვერ წვდება მათ სამედიცინო ჩანაწერებს სისტემაში. დაწესებულია მკაცრი ფილტრაციის პროცესები და შეზღუდვები. თუ ვინმე ათვალიერებს ან იღებს სხვა პირს ნებართვის გარეშე, ის შეიძლება იყოს პასუხისმგებელი ესტონეთის კანონმდებლობით. ეს ასევე ეხება ხელისუფლების წარმომადგენლებს.

ნებისმიერ შემთხვევაში, ის, რომელიც გამოიყენება e-Estonia-ში, მრავალი ექსპერტის აზრით, ბიუროკრატიასთან საბრძოლველად კარგ იდეად ითვლება. დაშიფრული ბლოკჩეინის გამოყენებამ შეიძლება გააუმჯობესოს დეცენტრალიზებული პროცესის შესრულება.

წარმატებები, მაგალითად დააჩქაროს დოკუმენტაციის შეგროვება დიდი რაოდენობით სამთავრობო უწყებებიდან, რომლებსაც არ გააჩნიათ თავსებადი სისტემები ან მჭიდრო ორგანიზაციული ურთიერთობები. შეიძლება მოგეწონოთ ეს გააუმჯობესოს უხეში და შრომატევადი პროცესებიროგორიცაა ლიცენზირება და რეგისტრაცია. ინფორმაციის გაცვლა სამთავრობო ორგანიზაციებსა და კერძო სექტორს შორის - დამხმარე სერვისებში, სადაზღვევო გადახდებში, სამედიცინო კვლევებსა თუ ადვოკატირებაში, მრავალმხრივ ტრანზაქციებში - მნიშვნელოვნად აუმჯობესებს მოქალაქეთა მომსახურების ხარისხს.

ბიუროკრატიის და, ბევრად უფრო მახინჯი ვიდრე ჯერ კიდევ უნაყოფო ქალბატონი მერხებითა და ქაღალდებით, არის კორუფცია. უკვე დიდი ხანია ცნობილია, რომ ბლოკჩეინსაც შეუძლია წვლილი შეიტანოს მის შემცირებაში. ტიპიური ჭკვიანი კონტრაქტი სიცხადეთუ მას მთლიანად სძულს იგი, მაშინ ყოველ შემთხვევაში ის მნიშვნელოვნად ზღუდავს საეჭვო გარიგებების დამალვის შესაძლებლობას.

გასული შემოდგომის ესტონური მონაცემები აჩვენებს, რომ ამ ქვეყანაში პირადობის მოწმობების თითქმის 100% ციფრულია და ანალოგიური პროცენტი გაიცემა რეცეპტით. ტექნოლოგიებისა და საჯარო გასაღების ინფრასტრუქტურის () კომბინაციით შემოთავაზებული სერვისების სპექტრი ძალიან ფართო გახდა. ძირითადი სერვისები მოიცავს: მე ხმის მიცემა - ხმა, ელექტრონული საგადასახადო სამსახური - საგადასახადო ოფისთან ყველა ანგარიშსწორებისთვის, ელექტრონული ბიზნესი - ბიზნესის წარმართვასთან დაკავშირებულ საკითხებზე ან ელექტრონული ბილეთი - ბილეთების გაყიდვა. ესტონელებს შეუძლიათ ხმის მიცემა მსოფლიოს ნებისმიერი ადგილიდან, ციფრულად მოაწერონ ხელი და უსაფრთხოდ გაგზავნონ დოკუმენტები, წარადგინონ საგადასახადო დეკლარაციები და ა.შ. სისტემის დანერგვის შედეგად მიღებული დანაზოგი შეფასებულია 2% KLK.

600 დამწყებ VP

თუმცა, ბევრი ექსპერტი აღნიშნავს, რომ ის, რაც მუშაობს პატარა, კარგად ორგანიზებულ და ინტეგრირებულ ქვეყანაში, სულაც არ უნდა იმუშაოს ისეთ დიდ ქვეყნებში, როგორიცაა პოლონეთი, რომ აღარაფერი ვთქვათ დივერსიფიცირებულ და უზარმაზარ გიგანტებზე, როგორიცაა შეერთებული შტატები ან ინდოეთი.

ბევრი ქვეყანა იღებს მთავრობის დიგიტალიზაციის პროექტები. პოლონეთშიც და მსოფლიოშიც ამ მხრივ საკმაოდ ბევრია. არასამთავრობო ინიციატივები. ამის მაგალითია პროექტი (3), რომელიც შეიქმნა თითქმის ათი წლის წინ და ეხება, კერძოდ, ხელისუფლებისა და ოფისების ფუნქციონირებასთან დაკავშირებული ტექნოლოგიური და საკომუნიკაციო პრობლემების გადაწყვეტის ძიებას.

ზოგიერთი „ექსპერტი“, რა თქმა უნდა, ურყევი დარწმუნებით შეიძლება ამტკიცებდეს, რომ ბიუროკრატია გარდაუვალია და აუცილებელიც კი არის კომპლექსური ორგანიზაციების კომპლექსურ ფუნქციონირებაში რთულ გარემოში. თუმცა, არ შეიძლება უარვყოთ, რომ მისმა მასიურმა ზრდამ ბოლო რამდენიმე ათწლეულის განმავლობაში გამოიწვია ძლიერი უარყოფითი შედეგები მთელი ეკონომიკისთვის.

მაგალითად, გარი ჰამელი და მიშელ ზანინი წერენ ამის შესახებ გასული წლის Harvard Business Review-ში გამოქვეყნებულ სტატიაში. ისინი აცხადებენ, რომ 1948-დან 2004 წლამდე აშშ-ს არაფინანსური შრომის პროდუქტიულობა გაიზარდა საშუალოდ 2,5%-ით წელიწადში, მაგრამ მოგვიანებით ის საშუალოდ მხოლოდ 1,1%-ით იყო. ავტორები თვლიან, რომ ეს შემთხვევითი არ არის. ბიუროკრატია განსაკუთრებით მტკივნეული ხდება მსხვილ კომპანიებში, რომლებიც დომინირებენ აშშ-ს ეკონომიკაში. ამჟამად აშშ-ს მუშახელის მესამედზე მეტი მუშაობს ბიზნესში, სადაც დასაქმებულია 5-ზე მეტი ადამიანი. საშუალოდ მენეჯმენტის რვა დონემდე.

ამერიკული სტარტაპები ნაკლებად ბიუროკრატიულები არიან, მაგრამ მედია აჟიოტაჟის მიუხედავად, მათ ამ ქვეყანაში დიდი ეკონომიკური მნიშვნელობა არ აქვთ. უფრო მეტიც, ასაკის მატებასთან ერთად ისინი თავად ხდებიან ბიუროკრატიის მსხვერპლნი. ავტორებს მოჰყავთ სწრაფად მზარდი IT კომპანიის მაგალითი, რომელმაც, როდესაც მისმა წლიურმა გაყიდვებმა 4 მილიარდ დოლარს მიაღწია, მოახერხა ექვსასამდე ვიცე-პრეზიდენტის „გაშენება“. როგორც საპირისპირო მაგალითი, ჰამელი და ზანინი ფართოდ აღწერენ ჩინურ ელექტრონიკისა და საყოფაცხოვრებო ტექნიკის მწარმოებლის Haier-ის ფუნქციონირებას, რომელიც თავიდან აიცილებს ბიუროკრატიას პროგრამულად და წარმატებით. მისმა უფროსებმა გამოიყენეს უჩვეულო ორგანიზაციული გადაწყვეტილებები და ათიათასობით თანამშრომლის სრული პასუხისმგებლობა უშუალოდ მომხმარებლის წინაშე.

რა თქმა უნდა, თანამდებობის პირთა თანამდებობები მიეკუთვნება სარისკო თანამდებობებს. პროგრესული ავტომატიზაცია. თუმცა, სხვა პროფესიებისგან განსხვავებით, მათ შორის უმუშევრობას მცირე სინანულით ვეპყრობით. რჩება იმედი, რომ დროთა განმავლობაში ჩვენი ქვეყანა უფრო და უფრო დაემსგავსება ელექტრონულ ესტონეთს და არა ბიუროკრატიულ რესპუბლიკას, რომელიც თავის პოზიციებს ინარჩუნებს.